ФАС против роуминга

2.03.2010. 23:23

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении крупнейших сотовых операторов по факту завышения цен в международном роуминге, сообщил глава ведомства Игорь Артемьев. Дело возбуждено в отношении «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн»), МТС и «Мегафона».

Поводом для возбуждения дела стали результаты расследования, проведенного межгосударственным советом по антимонопольной политике стран СНГ. «В ходе расследования было выявлено, что мы платим за роуминг 50 – 60 руб/мин, тогда как для граждан Евросоюза с более высоким уровнем доходам населения цена минуты связи в роуминге составляет 15 – 20 руб.», – рассказал Рутенберг. Правда, говорить о том, что операторам придется снизить цены, пока рано, отметил представитель ФАС.

Операторы утверждают, что сравнение цен на роуминг для российских и европейских абонентов некорректно. «Европейская комиссия регулирует межоператорские тарифы на роуминг внутри Евросоюза, что позволяет устанавливать низкие тарифы для абонентов ЕС при путешествиях внутри ЕС, но не регулирует межоператорские тарифы между операторами Евросоюза и России, – говорит пресс-секретарь «Вымпелкома» Ксения Корнеева. – Сравнение было бы правомерным, если бы регулирование Еврокомиссии распространялось и на тарифы, которые европейские операторы выставляют российским операторам на межоператорском уровне за обслуживание российских роумеров в своих сетях».

«Вымпелком» и МТС надеются донести до ФАС свою точку зрения в ходе встречи с представителями ведомства, которая состоится 10 марта. В принципе, тарифы на роуминг внутри стран СНГ можно было бы довести до уровня внутриевропейских, считает пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. «Для этого нужно унифицировать налоговое и валютное законодательство стран содружества, унифицировать регулирования оказания услуг телефонной связи, – говорит Осадчая. – Кроме того, следует провести демонополизацию услуг междугородней и международной связи в тех странах СНГ, где это еще не было сделано – в Азербайджане, Беларуссии, Узбекистане и Туркменистане».

Как сообщает РБК, по инициативе еврокомиссара по информационному обществу и масс-медиа Вивиан Рединг с 2007 г. стоимость входящего звонка в пределах стран Евросоюза была ограничена €0,24, а исходящего – €0,49 при обязательной посекундной тарификации после 30 сек. разговора. Прошлым летом ограничения коснулись и неголосовых услуг: одно SMS-сообщение должно стоить не более €0,11, а 1 МБ данных – не более €1 при покилобайтной тарификации (правда, в случае с мобильным интернетом речь идет не о ценах для конечных пользователей, а о межоператорских расчетах).

Эксперт CNews Analytics Александр Морошкин сомневается, что инициатива ФАС будет иметь реальные последствия для операторов. «Внутри Евросоюза стоимость роуминга упала после того, как Еврокомиссия обязала европейских операторов снизить стоимость межоператорских расчетов друг с другом, но к расчетам с российскими операторами это не относится, – говорит аналитик. – Абоненты же, которые хотят экономить в роуминге, могут купить местные sim-карты, либо туристические карты наподобие GSM-Travel, Goodline, Sim-travel и др».

Рутенберг признает, что в странах СНГ такого регулирования, как в странах Евросоюза, нет, а Артемьев заранее предупредил, что «быстрых решений ждать не стоит». «У сотовых компаний очень сильные юристы, но потенциально это дело может стать таким же интересным, как и дела в отношении нефтяных компаний и «Газпрома», – заявил глава ФАС. – Я надеюсь, что в итоге потребители выиграют».